案例分析

谁让穷人越穷，富人越富？

国家统计局城市社会经济调查总队最近发布的调查显示，我国城镇居民收入差距最高达10.7倍，10%的居民占有45%的城市财富。Www.Pinwenba.Com 吧目前收入差距已经处于高水平，形势严峻。让人紧张的不仅是现状，而且是今后。著名经济学家樊纲指出，未来10年中国将面临收入差距进一步扩大的问题。据联合国开发计划署统计，中国目前的基尼系数是0.45，超过0.4的警戒线。所谓基尼系数，是全球经济学家和社会学家为研究贫富差别问题而建立的一套预警机制，它是全世界公认的、衡量贫富差别是否适度的一根标杆，0.4正是它的“警戒水位”。

《瞭望》杂志发表文章认为，中国的贫富差距已突破合理限度。原因大致有：

（1）对于高收入群体缺乏必要的“限高”。一方面一部分人的财富迅速加大，另一方面国家缺乏必要的再分配的能力，难以有效地援助弱势群体。

（2）社会保障事业及社会转移支付表现出明显滞后的情形。农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距迅速拉大。

（3）经济领域中存在着许多不平等的竞争。一些部门、行业甚至是个别社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润。在全国分行业收入的统计中，垄断性行业人员的收入稳居前几名，如航空运输业、管道运输业、邮电通讯业、电力部门等等。甚至连一些社会公共事业部门，如某些公共教育机构、公共医疗机构也存在利用行业垄断的地位而索取高额利润的情况。

贫富差距正考验着我们的政策和经济措施。要减少差距，一要限制高收入者，取消经济中的垄断和不平等竞争；二要实施“有利于穷人”的经济措施和公共政策。

【问题与思考】

1.我国目前的基尼系数是多少？说明什么问题？

2.中国的贫富差距拉大是什么原因造成的？